2021-08-10 17:55:19
各市人力資源和社會(huì )保障局，省直有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)中共浙江省委《關(guān)于建設高素質(zhì)強大人才隊伍打造高水平創(chuàng )新型省份的決定》，探索完善特殊優(yōu)秀人才認定標準，進(jìn)一步暢通高級職稱(chēng)直接申報渠道，助力浙江全球人才蓄水池建設，我們研究制定了《浙江省高層次創(chuàng )新型人才職稱(chēng)“直通車(chē)”評審辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執行。
浙江省人力資源和社會(huì )保障廳
2021年7月20日
浙江省高層次創(chuàng )新型人才職稱(chēng)“直通車(chē)”評審辦法
第一條 為貫徹落實(shí)中共浙江省委《關(guān)于建設高素質(zhì)強大人才隊伍打造高水平創(chuàng )新型省份的決定》，探索完善特殊優(yōu)秀人才認定標準，進(jìn)一步暢通高級職稱(chēng)直接申報渠道，助力浙江全球人才蓄水池建設，制定本辦法。
第二條 本辦法堅持以能力、業(yè)績(jì)和貢獻為導向，遵循社會(huì )認可、業(yè)內認同、特殊評價(jià)、簡(jiǎn)便快捷的原則。
第三條 本辦法適用于我省在數字經(jīng)濟、高端裝備、航空航天、生物醫藥、前沿材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中取得重大基礎及應用研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題等標志性業(yè)績(jì)的人才；在“揭榜掛帥”中攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的人才；引進(jìn)的高層次、急需緊缺人才，以及在經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
第四條 滿(mǎn)足下列條件之一者，可直接申報正高級職稱(chēng):
（一）主持完成國家級重大科技項目（不含子課題的主持者），項目已通過(guò)驗收。
（二）獲得授權發(fā)明專(zhuān)利4項（皆為第一發(fā)明人）以上，并實(shí)施轉化，取得顯著(zhù)的經(jīng)濟或社會(huì )效益。
（三）作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級行業(yè)主管部門(mén)認定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉化應用，近三年年均新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金200萬(wàn)元以上。
（四）重大技術(shù)裝備國際首臺（套）前3完成人。
（五）主持編制1項國際標準或2項以上國家（行業(yè)）標準，并頒布實(shí)施。
（六）國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎獲獎人員。
（七）在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新等方面解決卡脖子問(wèn)題的高端人才，且由3名以上專(zhuān)家（本領(lǐng)域知名正高級專(zhuān)家）舉薦。
第五條 滿(mǎn)足下列條件之一者，可直接申報副高級職稱(chēng):
（一）主持完成省級重大科技項目（不含子課題的主持者），項目已通過(guò)驗收。
（二）獲得授權發(fā)明專(zhuān)利2項（皆為第一發(fā)明人）以上，并實(shí)施轉化，取得顯著(zhù)的經(jīng)濟或社會(huì )效益。
（三）作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級行業(yè)主管部門(mén)認定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉化應用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金100萬(wàn)元以上。
（四）重大技術(shù)裝備國內首臺（套）前3完成人，或國際首臺（套）排名第4及以后完成人。
（五）主持編制1項國家（行業(yè)）標準，或3項以上省級標準，并頒布實(shí)施。
（六）省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎獲獎人員。
（七）在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新等方面解決某一細節關(guān)鍵問(wèn)題的高層次人才，且由3名以上專(zhuān)家（本領(lǐng)域正高級專(zhuān)家）舉薦。
第六條 “高精尖缺”高技能人才，解決關(guān)鍵核心技術(shù)有突出貢獻，符合與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策規定條件的，可直接申報相應高級職稱(chēng)。
第七條 省人力資源和社會(huì )保障廳負責組建省高層次創(chuàng )新型人才職稱(chēng)“直通車(chē)”評審常設組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常設組織）。常設組織成員由省人力資源和社會(huì )保障廳、省級行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導和本領(lǐng)域5名專(zhuān)家組成。
第八條 職稱(chēng)“直通車(chē)”評審應遵循下列程序:
（一）個(gè)人申請。符合參評條件人員自主登錄“浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”，在線(xiàn)提出申請，并按要求上傳相關(guān)佐證材料。
（二）審核推薦。申報人評審材料經(jīng)所在單位推薦，所在設區市人力社保部門(mén)審核后，提交省人力資源和社會(huì )保障廳。省直單位申報人員經(jīng)所在單位推薦，并經(jīng)主管部門(mén)審核后，提交省人力資源和社會(huì )保障廳。
（三）評前公示。省人力資源和社會(huì )保障廳初審通過(guò)后，即在“浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”進(jìn)行為期5個(gè)工作日的評前公示。
（四）組織評審。對公示無(wú)異議的，常設組織對申報人的創(chuàng )新能力、標志性業(yè)績(jì)和發(fā)展潛力進(jìn)行評價(jià)，視情對申報人進(jìn)行面試答辯。常設組織綜合相關(guān)情況，采取署名投票方式表決，同意票數達到出席評審會(huì )議成員總數三分之二以上的，即為評審通過(guò)，取得相應高級職稱(chēng)。
（五）結果公布。常設組織確認通過(guò)的人員，由省人力資源和社會(huì )保障廳發(fā)文公布，發(fā)放浙江省高級職稱(chēng)電子證書(shū)。
第九條 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)“直通車(chē)”評審的，一般應在核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例內進(jìn)行；所在單位暫無(wú)空缺崗位，若符合特設崗位申報條件的，可申報“直通車(chē)”評審，評審通過(guò)后的聘任、考核等事宜按照特設崗位有關(guān)規定執行。
第十條 自主評聘單位要制定職稱(chēng)“直通車(chē)”評審具體辦法和標準（條件不低于本辦法第四、五、六條的規定），隨評聘方案按規定報備同意后組織實(shí)施。自主評聘單位符合參評條件人員自主登錄“浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”，在線(xiàn)提出申請，按隸屬關(guān)系經(jīng)當地人力社保部門(mén)審核通過(guò)后，由單位自行組織職稱(chēng)“直通車(chē)”評審。評審結果報省人力資源和社會(huì )保障廳認可后，單位再辦理聘任手續。
第十一條 列入省級以上重大人才工程的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，根據本人實(shí)際業(yè)績(jì)和單位發(fā)展需要，按規定可直接認定相應高級職稱(chēng)，不再評審。
第十二條 建立舉薦專(zhuān)家責任和信譽(yù)制度，對把關(guān)不嚴、未能盡責、存在嚴重失實(shí)的舉薦專(zhuān)家，實(shí)施退出和問(wèn)責機制；對勤勉盡責、未謀私利，但舉薦人才未評審通過(guò)的舉薦專(zhuān)家，不作負面評價(jià)。
第十三條 本辦法有關(guān)詞語(yǔ)或概念的特定解釋?zhuān)?/span>
（一）“主持”是指項目負責人、第一完成人；
（二）發(fā)明專(zhuān)利不受獲得年限和地域的限制；
（三）“取得顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益”需提供省級行業(yè)主管部門(mén)或省級行業(yè)協(xié)會(huì )出具的證明或審計報告；
（四）本辦法中的知名正高級專(zhuān)家一般指兩院院士、省特級專(zhuān)家、享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼人員、省有突出貢獻中青年專(zhuān)家、本領(lǐng)域學(xué)科或技術(shù)帶頭人等；
（五）“以上”均含本數。
第十四條 本評審辦法自2021年8月20日起實(shí)施。
《浙江省高層次創(chuàng )新型人才職稱(chēng)“直通車(chē)”評審辦法》
政策解讀
一、政策背景
2018年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了對高層次、緊缺急需人才直接申報高級職稱(chēng)評審的政策。2020年6月，省委十四屆七次全會(huì )通過(guò)《關(guān)于建設高素質(zhì)強大人才隊伍打造高水平創(chuàng )新型省份的決定》，對建立職稱(chēng)評審“直通車(chē)”機制，探索完善特殊優(yōu)秀人才認定標準，暢通高級職稱(chēng)直接申報渠道提出明確要求。為此，亟需制定出臺我省職稱(chēng)“直通車(chē)”評審的具體辦法，高效規范地做好高層次、緊缺急需人才職稱(chēng)評審服務(wù)，推動(dòng)省委、省政府有關(guān)文件精神落地見(jiàn)效。
