近日,國家知識產(chǎn)權局發(fā)布對十三屆全國人大五次會(huì )議第5506號建議答復的函。其中提到,國家知識產(chǎn)權局將會(huì )同證監會(huì )等部門(mén)繼續完善知識產(chǎn)權證券化引導政策和服務(wù)措施,指導證券交易所加強政策解讀與投融資宣傳,加大以小額債權為基礎的知識產(chǎn)權證券化模式宣傳推廣力度。會(huì )同工業(yè)和信息化部等部門(mén),重點(diǎn)強化對“專(zhuān)精特新”企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的支持力度,助力科技型企業(yè)通過(guò)知識產(chǎn)權證券化解決融資難題,有效提升普惠金融獲得感。
國家知識產(chǎn)權局對十三屆全國人大五次會(huì )議第5506號建議答復的函
樊慶峰代表:
您提出的《關(guān)于加快知識產(chǎn)權證券化復制推廣破解中小微企業(yè)融資“難、貴、慢”的建議》收悉。結合證監會(huì )意見(jiàn),現答復如下。
近年來(lái),我局會(huì )同證監會(huì )等部門(mén)引導符合條件的地方規范探索知識產(chǎn)權證券化試點(diǎn),積極穩妥發(fā)展知識產(chǎn)權金融。
我局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規范知識產(chǎn)權運營(yíng)工作的通知》,指導各地結合當地實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展需要,有序發(fā)揮知識產(chǎn)權證券化融資功能。聯(lián)合財政部印發(fā)《關(guān)于做好2020年知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設工作的通知》,將發(fā)行知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品納入重點(diǎn)城市績(jì)效目標,引導有關(guān)地方推進(jìn)知識產(chǎn)權證券化。證監會(huì )支持符合《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規定》相關(guān)要求,包括版權、專(zhuān)利權、商標等知識產(chǎn)權在內的各類(lèi)基礎資產(chǎn)開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。2018年以來(lái),依托企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),交易所債券市場(chǎng)積極探索知識產(chǎn)權證券化可行模式,不斷推出試點(diǎn)項目。截至2022年4月底,全國共在滬深證券交易所發(fā)行65單知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品,實(shí)際募資158億元。
2018年以來(lái),我局聯(lián)合證監會(huì )等部門(mén),指導地方探索形成供應鏈、質(zhì)押、專(zhuān)利許可和融資租賃等知識產(chǎn)權證券化模式。2021年,規范探索知識產(chǎn)權證券化模式被國務(wù)院列為改革創(chuàng )新舉措在自貿試驗區予以復制推廣。深圳在開(kāi)展證券化試點(diǎn)上先行先試,探索出全國首個(gè)以小額債權為基礎資產(chǎn)的知識產(chǎn)權證券化模式,并創(chuàng )新性采用政策補貼與政策性融資擔保模式,有針對性地破解中小微科技型企業(yè)的融資難、融資貴問(wèn)題,在發(fā)行成本、融資效率等方面均取得良好的示范效應,為科技創(chuàng )新型中小企業(yè)通過(guò)證券化方式融資探索了可行路徑,具有較好的借鑒作用。我局鼓勵在符合條件的地區推行“深圳模式”等可復制可推廣的知識產(chǎn)權融資模式,匹配輕資產(chǎn)、高成長(cháng)性的科技企業(yè)的融資需求。組織發(fā)布《中國知識產(chǎn)權運營(yíng)年度報告》,從政策設計與基層落地、數據分析與案例剖析等不同維度,介紹知識產(chǎn)權證券化探索等金融創(chuàng )新實(shí)踐。中國知識產(chǎn)權報等媒體刊發(fā)多篇文章,深入報道深圳等地探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化的有益經(jīng)驗。
國家知識產(chǎn)權局
2022年7月20日