廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2024年省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移專(zhuān)項資金項目入庫儲備工作的通知
粵工信園區函〔2023〕9號
汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、江門(mén)、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽(yáng)、云浮市工業(yè)和信息化局:
根據《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法(試行)》(粵財預〔2018〕263號)、《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(粵財工〔2019〕115號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于印發(fā)省級財政資金項目庫管理辦法的通知》(粵工信辦函〔2020〕25號) 等要求,為做好2024年省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移專(zhuān)項資金項目入庫儲備工作,現將有關(guān)事項通知如下。
一、組織原則
2024年省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移專(zhuān)項資金(產(chǎn)業(yè)項目建設投產(chǎn)方向)下放審批權限到各有關(guān)地市,由地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據要求組織具體項目申報、評審、入庫儲備和排序優(yōu)選等。地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)要樹(shù)立“先謀事、后排錢(qián)”的理念,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”和權責對等的原則,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)項目入庫儲備工作。
二、支持對象和條件
支持產(chǎn)業(yè)承接地區主平臺及其他省級以上工業(yè)園區制造業(yè)項目建設,省財政安排專(zhuān)項資金對建成投產(chǎn)的項目(企業(yè))予以事后獎補。2024年省級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移專(zhuān)項資金入庫儲備項目需符合以下條件:
一是2022年1月1日至今在產(chǎn)業(yè)承接地區建成投產(chǎn)的項目(企業(yè))。
二是產(chǎn)業(yè)項目需符合“十四五”時(shí)期全省制造業(yè)總體空間布局的產(chǎn)業(yè)集群方向,具體按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃的通知》(粵府〔2021〕53號)執行。
三是產(chǎn)業(yè)項目須在主平臺或省級以上工業(yè)園區內落戶(hù),省級以上工業(yè)園區范圍按照《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(粵工信園區〔2020〕83號)執行。
四是項目單位是在產(chǎn)業(yè)承接地區登記注冊的獨立法人資格工業(yè)企業(yè)或符合條件的自然人投資項目。
五是總投資不低于2000萬(wàn)元,且設備購置額不低于500萬(wàn)元的制造業(yè)企業(yè)或項目。
五是不包含已獲得重大先進(jìn)制造業(yè)投資獎勵、普惠性制造業(yè)投資獎勵資金與企業(yè)技術(shù)改造資金支持的項目。
三、支持標準
省財政資金實(shí)行總額控制,擇優(yōu)遴選項目予以支持,優(yōu)先支持符合“十四五”時(shí)期全省制造業(yè)總體空間布局圖中帶★的產(chǎn)業(yè)集群方向的項目(企業(yè))。其中,省重點(diǎn)支持建設主平臺地市按設備購置額及自建廠(chǎng)房(不含土地購置成本)固定資產(chǎn)投資額的不超過(guò)12%予以一次性獎勵,每個(gè)項目(企業(yè))累計最高不超過(guò)3000萬(wàn)元;其余主平臺所在地級市按設備購置額及自建廠(chǎng)房(不含土地購置成本)固定資產(chǎn)投資額的不超過(guò)10%予以一次性獎勵,每個(gè)項目(企業(yè))累計最高不超過(guò)2000萬(wàn)元?;葜?、江門(mén)、肇慶市按上述支持標準的75%執行。鑒于省重點(diǎn)支持建設主平臺暫未確定,2024年暫按其余主平臺所在地級市的標準組織入庫儲備,待省重點(diǎn)支持建設主平臺確定后再予以補足差額部分。
四、工作程序和要求
(一)抓緊開(kāi)展項目入庫工作。請地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據《廣東省財政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì ) 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移財政支持方案(試行)>的通知》(粵財工〔2023〕13號)要求,制定本市產(chǎn)業(yè)有序轉移專(zhuān)項資金申報入庫工作細則、發(fā)布申報通知,加大政策宣傳力度,組織本地區項目申報。
(二)強化項目資金分配及監督管理。按照“誰(shuí)評審、誰(shuí)負責”原則,各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要嚴格按照《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步規范專(zhuān)項資金項目管理的通知》(粵工信財審函〔2020〕993號)的要求開(kāi)展項目入庫評審,對評審通過(guò)的項目全部進(jìn)行實(shí)地核查,確保入庫項目質(zhì)量,并對項目的真實(shí)性和符合性負責,以及對項目后續跟蹤、監督管理、績(jì)效評價(jià)、審計等負責。我廳根據993號文的要求,對地市申報入庫的項目進(jìn)行隨機抽查。
(三)報送項目入庫信息。各市工業(yè)和信息化主管部門(mén)要規范資金項目評審流程,強化集體研究審議,科學(xué)選擇內部集體研究、專(zhuān)家評審論證、委托第三方專(zhuān)業(yè)機構評審等方式,加強項目審核和評審論證。經(jīng)局黨組集體研究審議、市政府審定(如有需要)后形成項目入庫和優(yōu)先排序結論,按程序于6月10日前正式行文報我廳(工業(yè)園區處),作為2024年促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移資金項目預算編制依據。報送材料包括但不限于入庫儲備項目申請報告(一式一份)、項目入庫儲備匯總表(見(jiàn)附件1)、預算績(jì)效目標申報表(見(jiàn)附件2),以及黨組會(huì )議紀要等。同時(shí)組織入庫項目通過(guò)“數字政府”公共財政綜合管理平臺和財政專(zhuān)項資金管理系統進(jìn)行線(xiàn)上填報。我廳從未委托任何機構或個(gè)人代理本資金項目申報事宜,嚴禁各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)委托任何機構或個(gè)人代理本資金項目申報,嚴禁對項目申報收取任何費用。
1. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移資金項目匯總表
2. 預算績(jì)效目標申報表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2023年4月10日