廣州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《廣州市著(zhù)名商標認定和管理辦法》的通知

廣州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《廣州市著(zhù)名商標認定和管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規范我市著(zhù)名商標認定和管理工作，經(jīng)市政府法制辦公室審查同意，現將修訂后的《廣州市著(zhù)名商標認定和管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

廣州市工商行政管理局

2016年9月22日

廣州市著(zhù)名商標認定和管理辦法

第一條 為規范本市著(zhù)名商標認定和管理工作，保護著(zhù)名商標所有人、使用人和消費者的合法權益，引導企業(yè)實(shí)施商標戰略，培育自主知名品牌，根據《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的廣州市著(zhù)名商標(以下簡(jiǎn)稱(chēng)著(zhù)名商標)，是指在廣州市具有較高市場(chǎng)信譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知，并依照本辦法予以認定的注冊商標。

第三條 本市行政區域范圍內著(zhù)名商標的認定和管理，適用本辦法。

本規定有關(guān)商品商標的規定，適用于服務(wù)商標。

第四條 廣州市工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工商局)負責著(zhù)名商標的認定和管理工作。各區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)負責本行政區域內著(zhù)名商標認定申請的受理、初審、推薦和管理工作。

市工商局直屬分局依市工商局指定的范圍、對象，負責著(zhù)名商標認定申請的受理、初審、推薦和管理工作。

第五條 著(zhù)名商標的認定，應當遵循自愿、公開(kāi)、公平、公正的原則。

第六條 申請認定著(zhù)名商標，經(jīng)申請人自愿提出，由市工商局組織評審認定后向社會(huì )公告。

第七條 申請人應當符合以下條件之一：

(一)商標注冊人是在廣州市行政區域內依法設立的法人或者其他組織的，申請人為該商標注冊人。

(二)商標注冊人是廣州市戶(hù)籍自然人的,申請人可為該商標注冊人，也可為取得該商標許可使用權，且在廣州市行政區域內依法設立的法人或者其他組織。

(三)商標注冊人是境外企業(yè)或外國人(含港、澳、臺地區)的，申請人為取得該商標許可使用權，且在廣州市行政區域內依法設立的法人或者其他組織。

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織共同注冊的同一商標，應當共同提出申請。

第八條 申請認定著(zhù)名商標，應當具備下列條件：

(一)申請商標須為連續使用滿(mǎn)3年并繼續有效的國內注冊商標，且不處于變更、轉讓、移轉等狀態(tài)。

(二)申請商標、實(shí)際使用的商標應當與《商標注冊證》核準的商標一致。

(三)申請商標在行業(yè)內具有較高的知名度，為相關(guān)公眾所熟知。

(四)申請認定的商品應當質(zhì)量?jì)?yōu)良，具有良好市場(chǎng)信譽(yù);近三年在各級質(zhì)量監督抽查中沒(méi)有不合格記錄。

(五)申請商品近3年的年銷(xiāo)售量、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤、納稅額等主要經(jīng)濟指標在本市同行業(yè)中位居前列。

(六)申請商品近3年的銷(xiāo)售區域較為廣泛，國內銷(xiāo)售區域應當涵蓋3個(gè)以上地級市或者2個(gè)以上省、自治區、直轄市，或國外銷(xiāo)售區域在2個(gè)以上國家(地區)。

因申請商品的特性難以按銷(xiāo)售區域衡量的，以及餐飲、學(xué)校等特殊性服務(wù)項目，不適用本規定。

(七)申請人近3年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)管理、知識產(chǎn)權管理、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、商品進(jìn)出口管理等方面無(wú)嚴重違法行為，且近1年內無(wú)商標違法行為。

(八)申請人注重商標品牌管理，具有健全的商標使用、管理和保護制度;能主動(dòng)及時(shí)通過(guò)行政或者司法途徑維護商標等知識產(chǎn)權合法權益。

第九條 申請認定著(zhù)名商標，應當填寫(xiě)《廣州市著(zhù)名商標認定申請表》，并提交下列材料：

(一)申請人和商標注冊人的資格證明。包括營(yíng)業(yè)執照、事業(yè)單位法人證、社會(huì )團體法人登記證、自然人身份證或其它主體資格證明;

(二)申請商標的《商標注冊證》(含由商標局出具的變更、續展、轉讓、移轉等證明)，及商標最早使用和連續使用滿(mǎn)3年的證明材料;

(三)帶有該商標標識的商品實(shí)物照片;

(四)申請商品近3年的年銷(xiāo)售量、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤、納稅額等主要經(jīng)濟指標的證明材料。主要包括：會(huì )計師事務(wù)所出具的相關(guān)審計報告或匯算清繳報告，稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明及企業(yè)享受的稅收減免等優(yōu)惠證明;

申請商標許可他人使用的，應當提交被許可人近3年的審計報告或匯算清繳報告;申請人或者被許可人實(shí)際使用多件商標的，應當提交由會(huì )計師事務(wù)所出具的使用申請商標商品的專(zhuān)項審計報告;

申請商品如有同行業(yè)排名的，應提交市級以上行業(yè)協(xié)會(huì )或者行業(yè)行政主管部門(mén)出具的同行業(yè)排名(或市場(chǎng)占有率)證明;

(五)申請商品近三年廣告發(fā)布情況的證明材料;

(六)申請商品銷(xiāo)售區域(含境外)的證明材料;

(七)申請商標的管理情況，以及該商標專(zhuān)用權受保護記錄證明材料;

(八)與申請商標有關(guān)的獲獎情況證明材料;

(九)商標注冊人出具給被許可人申請著(zhù)名商標的授權書(shū)或證明文件，以及被許可人的主體資格、許可關(guān)系和商標實(shí)際使用等證明材料;

(十)申請人對提交證明材料真實(shí)性的承諾書(shū);

(十一)證明申請商標著(zhù)名的其他材料。

第十條 申請認定著(zhù)名商標，申請人須通過(guò)廣州紅盾信息網(wǎng)，完成“廣州市著(zhù)名商標申請”網(wǎng)上申報，并在5個(gè)工作日內將第九條規定的紙質(zhì)申請材料報送申請人所在地的區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局。

共同注冊的商標，申請人不在同一轄區的，可選擇向任意一個(gè)申請人所在地的區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局提交。

第十一條 區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內，應當依據本辦法第七條、第八條和第九條的規定對申請材料進(jìn)行初步審查，并作出受理與否的決定。決定受理的，應當書(shū)面通知申請人，并自作出受理決定之日起5個(gè)工作日內將初步審查意見(jiàn)和申請材料報送市工商局;不予受理的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

申請材料需要補正的，應當一次性告知申請人限期補正。申請人逾期不補正的，視為放棄申請。

第十二條 申請人對區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局作出的不予受理決定有異議的，可自收到通知之日起5個(gè)工作日內向市工商局提出復審申請。

市工商局應當自收到復審申請之日起10個(gè)工作日內作出復審決定。異議成立的，由市工商局直接受理;異議不成立的，不予受理，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十三條 市工商局收到區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)或指定的市工商局直屬分局報送的初步審查意見(jiàn)和申請材料后，應當對申請材料進(jìn)行審查、核實(shí)，必要時(shí)可對申請人和被許可使用人申報情況進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，報廣州市著(zhù)名商標評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審委員會(huì ))進(jìn)行評審。期間應當征詢(xún)有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者委員會(huì )等意見(jiàn)。亦可委托第三方機構進(jìn)行調查。

第十四條 評審委員會(huì )應當根據著(zhù)名商標申請材料、市工商局審查意見(jiàn)以及其他方面的意見(jiàn)，依照著(zhù)名商標的條件標準，對申請商標進(jìn)行評審。

評審委員會(huì )由市工商局會(huì )同市消費者委員會(huì )、廣州市商標協(xié)會(huì )等的有關(guān)專(zhuān)家組成。評審著(zhù)名商標，應當有4/5以上評委出席，采用實(shí)名表決方式，2/3以上出席評委表決同意的，為通過(guò)評審。

評審委員會(huì )的工作規則由市工商局另行制定。

第十五條 經(jīng)評審委員會(huì )評審通過(guò)，擬認定為著(zhù)名商標的，由市工商局向社會(huì )發(fā)布認定前公示。自公示發(fā)布之日起15個(gè)工作日內，任何單位和個(gè)人均可以書(shū)面方式提出異議。

市工商局應當自收到異議材料之日起15個(gè)工作日內，對有關(guān)材料進(jìn)行調查核實(shí)，并提出處理意見(jiàn)報評審委員會(huì )裁決。

公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者經(jīng)評審委員會(huì )裁決異議不成立的，由市工商局予以公告，并頒發(fā)《廣州市著(zhù)名商標證書(shū)》和牌匾。對未予認定為著(zhù)名商標的，市工商局應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由，退回申請材料。

第十六條 著(zhù)名商標的有效期為3年，自認定公告之日起計算。

第十七條 著(zhù)名商標所有人應當在有效期屆滿(mǎn)前6個(gè)月內向所在地區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)或市工商局直屬分局提出延續認定申請。

延續認定申請的辦理，與著(zhù)名商標申請的辦理相同。每次延續的有效期為3年。

第十八條 被認定為著(zhù)名商標的注冊商標發(fā)生轉讓的，著(zhù)名商標所有人應當向市工商局提出變更申請。

評審委員會(huì )應當依照著(zhù)名商標認定的條件標準，就是否同意變更作出裁決。同意變更的，予以公告，重新頒發(fā)證書(shū)、牌匾。不同意變更的，向著(zhù)名商標所有人說(shuō)明理由，原認定的著(zhù)名商標失效。

第十九條 有下列情形之一的，著(zhù)名商標所有人應當向市工商局提出變更申請：

(一)著(zhù)名商標所有人依法變更名稱(chēng)、住所的;

(二)因國家法律、法規、政策調整致認定為著(zhù)名商標的商品名稱(chēng)或者類(lèi)別發(fā)生改變的;

(三)著(zhù)名商標所有人需要變更的商標與原認定商標的主體部分基本無(wú)差別的;或需要變更的商品與原認定商品關(guān)聯(lián)性較大，且與主營(yíng)業(yè)務(wù)項目一致的。

市工商局應當依照著(zhù)名商標認定的條件標準，對變更申請材料進(jìn)行審核。同意變更的，向著(zhù)名商標所有人出具變更證明，重新頒發(fā)證書(shū)、牌匾。不同意變更的，向著(zhù)名商標所有人說(shuō)明理由。

第二十條 有下列情形之一的，經(jīng)評審委員會(huì )審核決定，由市工商局撤銷(xiāo)該著(zhù)名商標并予以公告;情節嚴重的，自撤銷(xiāo)著(zhù)名商標公告之日起3年內，不予受理其申請，并通報上級工商部門(mén)：

(一)弄虛作假，偽造申請材料，以欺騙手段或者其他不正當手段取得著(zhù)名商標的;

(二)使用著(zhù)名商標超出認定商品的范圍，經(jīng)工商行政管理部門(mén)或市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)責令改正后仍拒不改正的;

(三)使用著(zhù)名商標的商品粗制濫造，以次充好，嚴重損害消費者利益或者造成惡劣社會(huì )影響的;

(四)在著(zhù)名商標有效期內，著(zhù)名商標認定商品已停產(chǎn)，或者銷(xiāo)售量、營(yíng)業(yè)收入、納稅額等相關(guān)經(jīng)濟指標嚴重下降，在本市同行業(yè)中不再具有領(lǐng)先地位的;

(五)因嚴重違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅務(wù)管理、知識產(chǎn)權管理、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規受到處罰的。

第二十一條 有下列情形之一的，市工商局應當注銷(xiāo)該著(zhù)名商標，并予以公告：

(一)被認定為著(zhù)名商標的注冊商標被依法宣告無(wú)效或撤銷(xiāo)的;

(二)商標注冊人變更，已不符合本辦法第七條規定條件的;

(三)著(zhù)名商標有效期滿(mǎn)未延續的;

(四)被認定為著(zhù)名商標的注冊商標發(fā)生轉讓而未提出變更或重新申請的。

第二十二條 著(zhù)名商標所有人可以在認定商標核定使用的商品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、網(wǎng)頁(yè)、廣告宣傳等載體上使用 “廣州市著(zhù)名商標”的字樣。

未經(jīng)認定為著(zhù)名商標的，任何單位和個(gè)人不得使用“廣州市著(zhù)名商標”的字樣。

第二十三條 未經(jīng)著(zhù)名商標所有人許可，他人不得在同一種商品中使用著(zhù)名商標認定商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢，或者使用與著(zhù)名商標認定商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢。

第二十四條　自著(zhù)名商標公告之日起，他人將與著(zhù)名商標相同或者近似的文字申請作為企業(yè)名稱(chēng)字號登記，足以引起公眾誤認并可能對著(zhù)名商標所有人的合法權益造成損害的，企業(yè)登記主管機關(guān)應按照《行政許可法》的規定組織聽(tīng)證;已經(jīng)核準登記的，著(zhù)名商標所有人可以向核發(fā)執照的企業(yè)登記主管機關(guān)或者其上一級主管機關(guān)提出變更該企業(yè)名稱(chēng)字號的請求。企業(yè)登記主管機關(guān)應當依法處理。

第二十五條 著(zhù)名商標所有人的商標權益在本市行政區域外遭受?chē)乐厍趾Φ?，可以向市工商局、各區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)、直屬分局請求幫助，各部門(mén)應當積極予以協(xié)助。

第二十六條 市工商局在廣州市商事主體信息公示平臺、全國企業(yè)信用信息公示系統(廣東)和廣州紅盾信息網(wǎng)等，對著(zhù)名商標信息進(jìn)行公示。

第二十七條 評審委員會(huì )委員以及參與審查、認定的其他工作人員與申請人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正審核、認定的，應當回避;在認定著(zhù)名商標工作中玩忽職守、濫用職權、營(yíng)私舞弊的，由所在單位或者其上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十八條 本辦法有關(guān)著(zhù)名商標的通知、公示、公告，由市工商局統一在廣州紅盾信息網(wǎng)上發(fā)布。

申請人可以免費從上述網(wǎng)站下載使用有關(guān)規定和表格，并完成網(wǎng)上申請。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。有關(guān)法律依據發(fā)生變化或有效期屆滿(mǎn)，根據實(shí)施情況依法評估修訂。原《廣州市著(zhù)名商標認定和管理辦法》(穗工商〔2003〕414號)同時(shí)廢止。