廣州高新區及區內各科技園管委會(huì ),各區科技主管部門(mén):
根據廣東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構的相關(guān)通知,我省2016年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高企)認定組織工作將于近期啟動(dòng)。為做好我市企業(yè)組織工作,現就有關(guān)工作安排預通知如下:
一、申報安排
2016年高企認定工作采取常年申報、集中受理、定期評審的方式進(jìn)行。省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政務(wù)平臺)高企申報模塊常年開(kāi)放,系統打開(kāi)后企業(yè)可自由選擇時(shí)間填寫(xiě)高企申報信息。2016年高企評審工作初定3批次,各區科技主管部門(mén)完成網(wǎng)上推薦及報送材料至市科技創(chuàng )新委受理窗口的截止時(shí)間分別為6月8日、7月7日和9月7日。企業(yè)向所在區科技主管部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以各區通知為準。企業(yè)在申報時(shí)無(wú)需選擇批次,各區科技主管部門(mén)根據工作安排和考察情況確定推薦和報送時(shí)間。
目前,省高企認定辦正根據新的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》)完善政務(wù)平臺高企申報模塊,預計5月中旬可完成系統修改并向企業(yè)開(kāi)放。企業(yè)可根據本通知要求,先行準備相關(guān)申報材料。
二、申報條件
(一)在我市行政區域內注冊一年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規定。
(二)2010年通過(guò)高企認定,且2013年通過(guò)高企復審的企業(yè),資格到今年終止,須按程序提出高企認定申請。
(三)2013年通過(guò)高企認定的企業(yè),資格到今年終止,無(wú)需提交高企復審申請,須按程序提出高企認定申請。企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的,應及時(shí)在國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理網(wǎng)上提交企業(yè)名稱(chēng)變更申請,同時(shí)提交書(shū)面申請材料,由區科技主管部門(mén)審核、匯總后報市科技創(chuàng )新委員會(huì )高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處,省高企認定機構將分批辦理。企業(yè)完成申請更名后再進(jìn)行高企認定申請。
三、申報程序
(一)網(wǎng)上注冊登記。
企業(yè)分別在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家高企網(wǎng))”、“政務(wù)平臺”完成注冊。
1.國家高企網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規定時(shí)間內在“國家高企網(wǎng)”上注冊賬號,選擇廣州市科技創(chuàng )新委作為注冊機構,按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊登記表》,并向所在區科技主管部門(mén)提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。所在區科技主管部門(mén)結合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊信息,審核通過(guò)后激活企業(yè)賬號。
已于2013年通過(guò)高企復審、高企認定的企業(yè)用已有的用戶(hù)名和密碼登陸,無(wú)需重新注冊。
2. 政務(wù)平臺注冊。企業(yè)通過(guò)政務(wù)平臺注冊獲取用戶(hù)名和密碼。企業(yè)注冊時(shí)需要填寫(xiě)單位名稱(chēng)、組織機構代碼、單位管理員信息、主管部門(mén)、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構代碼為“政務(wù)平臺”的登錄賬號,企業(yè)注冊時(shí)需準確填寫(xiě)組織機構代碼。每個(gè)企業(yè)只能在“政務(wù)平臺”注冊一個(gè)賬號,已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統注冊過(guò)的企業(yè)無(wú)需重新注冊,直接使用原來(lái)的用戶(hù)名密碼登錄“政務(wù)平臺”。政務(wù)平臺網(wǎng)上注冊操作指引詳見(jiàn)附件1;企業(yè)在“政務(wù)平臺”的賬號問(wèn)題,可直接聯(lián)系所在區科技主管部門(mén)。
(二)填寫(xiě)、提交認定申報材料。
企業(yè)只在“政務(wù)平臺”填報高企認定申請資料。
1.填寫(xiě)完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“政務(wù)平臺”,在“系統管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫(xiě)完善單位的基本信息、單位融資信息(如有)。
2.填寫(xiě)申請書(shū)。在“申報管理—項目申請—填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)”模塊,按要求填寫(xiě)認定申報信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報。
3.由于目前新的申報系統還沒(méi)有上線(xiàn),無(wú)法填報申請書(shū),請參照下面的申請材料要求以及網(wǎng)上申請書(shū)申報注意事項(詳見(jiàn)附件2)提前準備。
(三)材料及現場(chǎng)核查。
各區科技部門(mén)收到企業(yè)申報材料后,需組織相關(guān)部門(mén)人員核查申報材料,并實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息(在高新區的企業(yè),請高新區及區內各科技園管委會(huì )相關(guān)部門(mén)協(xié)助區科技部門(mén)做好企業(yè)情況核實(shí)工作),客觀(guān)記錄核查中發(fā)現的問(wèn)題,如有材料不完善的,及時(shí)與企業(yè)溝通補充完善網(wǎng)上和紙質(zhì)申報材料,填寫(xiě)好“高新技術(shù)企業(yè)認定申報初步核實(shí)意見(jiàn)表”(附件3),并逐一上傳至政務(wù)平臺對應模塊并對企業(yè)網(wǎng)上申報材料進(jìn)行提交。同時(shí),填寫(xiě)好申報匯總表,連同企業(yè)紙質(zhì)材料一起集中推薦報送。
(四)形式審查。
市高新技術(shù)企業(yè)受理窗口受理材料并進(jìn)行形式審查。各區科技主管部門(mén)將材料集中報送至我市高新技術(shù)企業(yè)申報受理窗口,由受理窗口組織形式審查。
受理窗口設在廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì )(地址:天河東路242號202房,聯(lián)系人:聶小莉,梁鵬 電話(huà):38029263,E-mail 地址:gzhtea@188.com)。受理窗口不接受企業(yè)的直接申報。
四、申請材料要求
(一)申請材料內容。
企業(yè)在“政務(wù)平臺”上按高企認定各模塊要求填寫(xiě)相關(guān)申請信息及上傳附件材料。新的申報系統上線(xiàn)后會(huì )發(fā)布通知,企業(yè)即可在網(wǎng)上填報。
申請企業(yè)應根據企業(yè)實(shí)際情況,可提前準備申報材料:
(1)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。
(2)上一年度3月末、6月末、9月末、12月末共4個(gè)月末的個(gè)人所得稅繳納人數匯總數截圖或社保繳納人數證明材料(只需匯總數,加蓋企業(yè)公章)。
(3)蓋有主管稅務(wù)機關(guān)受理章的2013~2015年企業(yè)所得稅年度納稅申報表(主表和表一)復印件。
(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注,實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。
(5)經(jīng)具有資質(zhì)并符合國家修訂發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作指引》”)相關(guān)條件的中介機構(企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構)鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用(經(jīng)營(yíng)不足3年的企業(yè),按實(shí)際年度出具審計報告)和近1個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專(zhuān)項審計報告。
(6)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)材料:項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
(7)有效知識產(chǎn)權材料:知識產(chǎn)權授權證書(shū)或授權通知書(shū)及繳費收據;國家知識產(chǎn)權局等官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過(guò)轉讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。
(8)科技成果轉化證明材料:成果來(lái)源可從專(zhuān)利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
(9)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構建設及設備設施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng);成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn),及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度、開(kāi)展面向社會(huì )公眾的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)等。
(10)出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計的中介機構應提供營(yíng)業(yè)執照(復印件)、執業(yè)證書(shū)復印件、全年月職工平均人數、注冊會(huì )計師人數等相關(guān)證明材料,作為附件附在專(zhuān)項審計報告后。
目前,暫建議企業(yè)按以上要求提供高企申報材料,最終申報材料還需根據《工作指引》要求進(jìn)行組織。
(二)申請材料編制要求與往年相同。
1.“政務(wù)平臺”填報后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,并與相關(guān)附件材料合訂成冊,各種附件材料分類(lèi)置于申請書(shū)后面。
2.所有紙質(zhì)申報材料需按規定的順序裝訂,逐頁(yè)編制總頁(yè)碼,并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁(yè)碼范圍。
3.紙質(zhì)申報材料需膠裝,只提供1份正本。
4.紙質(zhì)申報材料內容須與系統填報內容一致,否則無(wú)法進(jìn)入評審程序。
五、其他事項
申報企業(yè)不要輕信各種社會(huì )中介的許諾,須對申報材料的真實(shí)性負責,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現并查實(shí),省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消其高企資格。企業(yè)在申報過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢(xún)各區科技主管部門(mén)及廣州市科技創(chuàng )新委高新處。
文章來(lái)源:廣州市科技創(chuàng )新委員會(huì )