2024-09-25 09:55:16
近段時(shí)間，知識產(chǎn)權領(lǐng)域籠罩在一層低壓氛圍之中。大量專(zhuān)利遭遇了非正常的審查通知，這一連串的變動(dòng)使得企業(yè)和代理機構都陷入了前所未有的困境，特別是對于首次遭遇“非正”的企業(yè)來(lái)說(shuō)，疑惑不解的是：為什么我的專(zhuān)利會(huì )被認定為非正常？哪些原因會(huì )導致非正常？被通知“非正?！敝笠绾螒獙?？
根據國知局的相關(guān)文件《非正常申請專(zhuān)利行為認定及認定后的辦事指南》規定：
非正常申請專(zhuān)利行為是指任何單位或者個(gè)人，不以保護創(chuàng )新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng )造活動(dòng)為基礎，為牟取不正當利益或者虛構創(chuàng )新業(yè)績(jì)、服務(wù)績(jì)效，單獨或者勾聯(lián)提交各類(lèi)專(zhuān)利申請、代理專(zhuān)利申請、轉讓專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權等行為。
目前，目我國正由知識產(chǎn)權的引進(jìn)大國向創(chuàng )造大國邁進(jìn)。在此過(guò)程中，部分申請人因忽視知識產(chǎn)權高質(zhì)量的發(fā)展標準，而盲目追求專(zhuān)利數量，提出不符合規范的非正常專(zhuān)利申請。然而，值得注意的是，盡管有些公司研發(fā)的專(zhuān)利技術(shù)是真實(shí)且創(chuàng )新的，但在專(zhuān)利審查過(guò)程中，仍有可能因多種因素被誤判為非正常申請。這些誤判可能源于審查員對申請人研發(fā)能力的疑慮，或是因申請人短期內大量提交申請而引發(fā)的對其研發(fā)能力的質(zhì)疑。此外，還可能因為審查員主觀(guān)上認為某些技術(shù)方案過(guò)于簡(jiǎn)單，或對該技術(shù)領(lǐng)域了解不足，而錯誤地認為這些方案無(wú)法有效解決相應問(wèn)題。
Q：哪些情形會(huì )被認定為非正常專(zhuān)利申請?
A: 以下八種行為會(huì )被認定為非正：
1.所提出的多件專(zhuān)利申請的發(fā)明創(chuàng )造內容明顯相同，或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng )造特征、要素簡(jiǎn)單組合形成的；
2.所提出專(zhuān)利申請存在編造、偽造、變造發(fā)明創(chuàng )造內容、實(shí)驗數據或者技術(shù)效果，或者抄襲、簡(jiǎn)單替換、拼湊現有技術(shù)或者現有設計等類(lèi)似情況的；
3.所提出專(zhuān)利申請的發(fā)明創(chuàng )造內容主要為利用計算機技術(shù)等隨機生成的；
4.所提出專(zhuān)利申請的發(fā)明創(chuàng )造為明顯不符合技術(shù)改進(jìn)、設計常理，或者變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的；
5.申請人無(wú)實(shí)際研發(fā)活動(dòng)提交多件專(zhuān)利申請，且不能作出合理解釋的；
6.將實(shí)質(zhì)上與特定單位、個(gè)人或者地址關(guān)聯(lián)的多件專(zhuān)利申請惡意分散、先后或者異地提出的；
7.出于不正當目的轉讓、受讓專(zhuān)利申請權，或者虛假變更發(fā)明人、設計人的；
8.違反誠實(shí)信用原則、擾亂專(zhuān)利工作正常秩序的其他非正常申請專(zhuān)利行為。
被通知為非正常后要如何應對?
非正常流程簡(jiǎn)版：
1.初步認定與通報
國家知識產(chǎn)權局根據排查結果，提出初步認定非正常申請專(zhuān)利行為的意見(jiàn)，并定期向地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)通報涉及非正常申請專(zhuān)利行為的申請號單。
2.核查與通知
地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)接到通報后開(kāi)展核查，并根據通報的申請號單，聯(lián)系申請人或代理人，通知其進(jìn)行后續處置。
3.申請人或代理人處置
3.1撤回申請：申請人或代理人可以在指定期限內向國家知識產(chǎn)權局提交“撤回專(zhuān)利申請聲明”主動(dòng)撤回該申請。
3.2申訴：申請人或代理人對于非正常申請專(zhuān)利行為初步認定不服的，可以在指定期限內提交“意見(jiàn)陳述書(shū)（關(guān)于非正常申請）”，陳述意見(jiàn)并提交證明材料。
4.國家知識產(chǎn)權局后續處理
4.1撤回申請處理：國家知識產(chǎn)權局收到撤回申請后，將發(fā)出相應的通知書(shū)，確認申請是否失效。
4.2申訴處理：國家知識產(chǎn)權局對申訴材料進(jìn)行審核并作出進(jìn)一步認定，可能發(fā)出“審查業(yè)務(wù)專(zhuān)用函（轉正常）”或“審查意見(jiàn)通知書(shū)”，并指定撤回專(zhuān)利申請的期限或者答復期限。
5.公示與舉報
國家知識產(chǎn)權局收到撤回申請后，將發(fā)出相應的對于已經(jīng)獲得授權的非正常專(zhuān)利，國家知識產(chǎn)權局將會(huì )在官方網(wǎng)站上公示，并在公示期限內接受社會(huì )公眾的舉報和投訴。
對于由省、市、區及知識產(chǎn)權局下達的非正常專(zhuān)利，企業(yè)滿(mǎn)足以下申訴要求并不愿意撤回處理的，可進(jìn)行申訴。
1.有技術(shù)交底，專(zhuān)利技術(shù)是由企業(yè)自行研發(fā)的。
2.能提供研發(fā)證明文件，如:
(1)詳細真實(shí)記錄技術(shù)立項；
(2)研發(fā)過(guò)程證明文件；
(3) 投入成本(租賃合同、水電憑證、支出)；
(4)研發(fā)團隊資質(zhì)人員數量(社保清單、學(xué)歷證明) ；
(5)專(zhuān)利技術(shù)研發(fā)的立項情況；
(6)專(zhuān)利產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)情況；
(7)其他：包括但不限于實(shí)物照片、銷(xiāo)售合同、發(fā)票分銷(xiāo)商、及營(yíng)業(yè)執照復印件。
3.專(zhuān)利事業(yè)部評估非簡(jiǎn)單技術(shù)。
如何預防專(zhuān)利非正常申請?
教程及攻略：
申請遞交階段
◆避免以同一發(fā)明人遞交過(guò)多新申請。
有部分企業(yè)發(fā)明人均為企業(yè)實(shí)際管理者或研發(fā)部門(mén)管理者，而不是實(shí)際發(fā)明人，從而造成同一發(fā)明人遞交明顯過(guò)多的新申請文件。
◆避免遞交明顯不符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的新申請。
部分企業(yè)法人同時(shí)經(jīng)營(yíng)多個(gè)涉及不同領(lǐng)域的公司，在申請過(guò)程中，將涉及A領(lǐng)域的A公司的研發(fā)成果以涉及B領(lǐng)域的B公司的名義遞交，這樣有可能會(huì )變成不符合申請人經(jīng)營(yíng)范圍的新申請。
◆同一發(fā)明人的多件相似申請避免由同一代理人進(jìn)行撰寫(xiě)。
同一發(fā)明人的多件相似申請本身具有一定的相似性，由于代理人個(gè)人用詞習慣和思維方式固化，從而撰寫(xiě)用詞相似性導致增加系列相似方案的相似度，增加“機檢”判斷非正常申請的可能性。
意見(jiàn)陳述階段
◆針對法律價(jià)值，可以通過(guò)強調缺乏單一性，無(wú)法合案申請，申明沒(méi)有提交非正常申請的動(dòng)機。
◆針對經(jīng)濟價(jià)值，可以通過(guò)具體論述每一專(zhuān)利申請在相應領(lǐng)域的經(jīng)濟價(jià)值，強調專(zhuān)利布局的目的就是為了保障專(zhuān)利權人的利益，符合專(zhuān)利法的立法宗旨。
◆針對相似方案，可以通過(guò)比對相關(guān)申請之間的技術(shù)方案、區別技術(shù)特征、技術(shù)效果、實(shí)施方式、實(shí)例中的數據，結合申請的內容，論述相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的改進(jìn)特點(diǎn)。
結語(yǔ)
綜上所述，專(zhuān)利被認定為非正常并非絕對意味著(zhù)技術(shù)本身存在問(wèn)題，而可能是由于審查過(guò)程中的多種復雜因素導致。對于真實(shí)且具有創(chuàng )新性的技術(shù)產(chǎn)品，企業(yè)應提供充分的證據和材料來(lái)證明技術(shù)的創(chuàng )新性和實(shí)用性，爭取合理的審查結果。同時(shí)，加強內部研發(fā)管理和專(zhuān)利申請策略的制定，也是降低被誤判為非正常風(fēng)險的重要途徑。
