2015-05-08 14:24:31
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化體制機制改革 加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》將知識產(chǎn)權視為激勵創(chuàng )新的基本保障，而專(zhuān)利是知識產(chǎn)權的最主要的種類(lèi)之一。廣州市緊緊抓住創(chuàng )新的牛鼻子，大力加強專(zhuān)利工作，在2014年出臺《廣州市人民政府關(guān)于加強專(zhuān)利創(chuàng )造工作的意見(jiàn)》基礎上，今年4月30日，市知識產(chǎn)權局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金管理辦法》，對專(zhuān)利創(chuàng )造尤其是發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行資助，對專(zhuān)利的運用、保護、管理及公共服務(wù)加大投入，從2015年到2019年，市專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金總投入將達4億元?？梢灶A期，在政策激勵和市場(chǎng)推動(dòng)的雙重促進(jìn)下，未來(lái)五年我市專(zhuān)利工作將實(shí)現一個(gè)新的飛躍?，F將有關(guān)情況通報如下：
一、知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金取得的成效顯著(zhù)
我市于2007年設立了知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金，資金總額起點(diǎn)為900萬(wàn)元，至2014年8年間，市財政累計投入1.68億元，取得顯著(zhù)成效。2014年度，全市專(zhuān)利申請量為2006年度的3.8倍，年均增長(cháng)18.2%；發(fā)明專(zhuān)利申請量為5.4倍，年均增長(cháng)23.4%；至2015年3月底，全市發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破2萬(wàn)件，達到20,026件，是8年前的9.6倍，年均增長(cháng)32.7%。累計支持100多項專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)企業(yè)投入資金10多億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入150億元，利稅12億元，支持專(zhuān)利權質(zhì)押貸款和專(zhuān)利保險，專(zhuān)利權質(zhì)押貸款總額達17.6億元；全市累計獲得中國專(zhuān)利獎項和廣東專(zhuān)利獎項居全省城市首位；擁有國家知識產(chǎn)權示范單位3家、優(yōu)勢試點(diǎn)單位26家，省知識產(chǎn)權優(yōu)勢、示范企事業(yè)單位156家，2012年4月，我市被評為全國首批“國家知識產(chǎn)權示范城市”，2013年度獲全國副省級示范城市考核第一名。
二、專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金支持導向有重要調整
經(jīng)市政府同意，今年，知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金更名為專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金，其支持導向有重要調整。
一是重視專(zhuān)利創(chuàng )造的質(zhì)量，對發(fā)明專(zhuān)利給予重點(diǎn)資助。按照國家知識產(chǎn)權局“授權在先、部分資助”的要求,對專(zhuān)利權人的發(fā)明專(zhuān)利資助從原來(lái)的事前資助，改為授權后資助，增加了對發(fā)明專(zhuān)利授權大戶(hù)、發(fā)明專(zhuān)利維持年費和授權發(fā)明專(zhuān)利代理費及首件發(fā)明專(zhuān)利授權的獎勵性資助。另外，新增了對專(zhuān)利代理機構代理發(fā)明專(zhuān)利申請獲得授權后的資助。
對國內（包括港澳臺）發(fā)明專(zhuān)利授權后，資助7,700元/件，獲國家知識產(chǎn)權局70%費用減緩的，資助3,300元/件；對非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利，資助2,600元/件。對首次獲發(fā)明專(zhuān)利的，增加資助2,000元；對委托專(zhuān)利代理機構的，增加資助1,300元/件。對專(zhuān)利代理機構代理我市發(fā)明專(zhuān)利申請并獲得授權的，資助500元/件。
對發(fā)明專(zhuān)利授權大戶(hù)的資助：對上一年度發(fā)明專(zhuān)利授權30件以上的專(zhuān)利權人給予獎勵性資助3萬(wàn)元，并按等增級數，每增加30件，增加資助3萬(wàn)元。
對專(zhuān)利權人發(fā)明專(zhuān)利年費的資助：發(fā)明專(zhuān)利授權后，自申請之日起維持6年以上且申請資助時(shí)處于有效狀態(tài)的，按每件實(shí)際繳納6年以上(含6年)、9年以?xún)龋ê?年）年費總額的70%給予專(zhuān)利權人一次性資助。
首件國內發(fā)明專(zhuān)利申請獲得授權并維持9年以上的，市財政資助專(zhuān)利權人和專(zhuān)利代理機構總計金額最高可達16,540元。
實(shí)用新型、外觀(guān)設計和外國發(fā)明專(zhuān)利授權，以及PCT申請的資助維持原標準不變。
二是專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金支持范圍擴展到專(zhuān)利創(chuàng )造、運用、保護、管理和公共服務(wù)等專(zhuān)利工作領(lǐng)域（而知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金只支持專(zhuān)利創(chuàng )造和運用）。專(zhuān)利運用，主要支持專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)知識產(chǎn)權交易和投融資，開(kāi)展國家、省、市部署的專(zhuān)利運用專(zhuān)項工作；專(zhuān)利保護，支持專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、會(huì )展和行業(yè)知識產(chǎn)權保護，國內外專(zhuān)利維權援助等工作；專(zhuān)利管理，支持開(kāi)展各類(lèi)知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范優(yōu)勢培育工程，貫徹落實(shí)國家企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理規范等工作；公共服務(wù)，支持知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)及公共平臺專(zhuān)利信息分析利用和宣傳培訓等工作。
三、我市已邁開(kāi)建設知識產(chǎn)權樞紐城市的步伐
去年，陳建華市長(cháng)在全市知識產(chǎn)權工作會(huì )議上提出我市要建設知識產(chǎn)權樞紐城市的工作目標。廣州打造知識產(chǎn)權樞紐城市就是要讓廣州在知識產(chǎn)權工作中發(fā)揮重要的核心與引領(lǐng)作用。建設集示范、引領(lǐng)、輻射、凝聚為一體的知識產(chǎn)權樞紐城市是近幾年廣州市知識產(chǎn)權工作的發(fā)展方向。力爭到2017年，初步建成引領(lǐng)中國、輻射海上絲綢之路的知識產(chǎn)權樞紐，形成與廣州國家中心城市、創(chuàng )新型城市和“千年商都”相配套的知識產(chǎn)權工作體系和運行機制。
目前，一批國家、省和市重大知識產(chǎn)權建設項目在我市展開(kāi)，為我市創(chuàng )新主體帶來(lái)更加便捷、專(zhuān)業(yè)、全面的知識產(chǎn)權優(yōu)勢資源。如：國家專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作（廣東）中心2012年起在科學(xué)城運營(yíng)，國家工商總局也將在中新廣州知識城設立其商標注冊派出機構；廣州知識產(chǎn)權法院于2014年12月掛牌運行，成為全國三大知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)法院之一；省、市共建的廣州知識產(chǎn)權交易中心已于今年4月揭牌；廣州知識產(chǎn)權仲裁院入駐科學(xué)城，中新廣州知識城國家知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試點(diǎn)和廣州知識產(chǎn)權人才基地項目納入國家知識產(chǎn)權局與廣東省政府的省部會(huì )商2015年重點(diǎn)工作安排；全國知名知識產(chǎn)權專(zhuān)家領(lǐng)銜的廣東中策知識產(chǎn)權研究院于今年3月落戶(hù)科學(xué)城。
2014年2月出臺的《廣州市人民政府關(guān)于加強專(zhuān)利創(chuàng )造工作的意見(jiàn)》（穗府〔2014〕）11號）系統提出我市知識產(chǎn)權工作的五大任務(wù)和十項保障措施，今天發(fā)布的《廣州市專(zhuān)利工作專(zhuān)項資金管理辦法》，就是其具體資金措施。我們相信，在市委市政府的精心指導和高度重視下，在全市知識產(chǎn)權工作領(lǐng)導小組各部門(mén)的齊心協(xié)力下，廣州有能力、有辦法集聚各種知識產(chǎn)權優(yōu)勢資源，營(yíng)造良好的知識產(chǎn)權環(huán)境，大力加強專(zhuān)利工作，強力支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施，早日把廣州建設成為知識產(chǎn)權樞紐城市！
